Khu đất Khu vui chơi Ước mơ tuổi thơ (cũ) cần được xúc tiến đầu tư dự án phù hợp quy hoạch đô thị. Ảnh: Hoàng Anh

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết tại thành phố Tây Ninh có khoảng hơn 100 dự án được quy hoạch từ năm 2001 đến 2013, nhưng cho đến bây giờ vẫn chưa xác định được thời gian thực hiện. Trong đó chỉ riêng phường 1 có khoảng  8 dự án giao thông, 10 dự án dân dụng và khoảng 5 dự án quy hoạch công viên.

Phường 3 có khoảng 8 dự án quy hoạch giao thông, 7 dự án dân dụng, 4 dự án công viên. Phường IV có đến 17 dự án quy hoạch giao thông mà qua tìm hiểu thực tế, phần lớn đều là mở mới đi qua khu dân cư hiện hữu rất khó thực hiện. Cũng ở phường IV có khoảng 7 dự án dân dụng, 3 dự án công viên.

Căn cứ quy hoạch có thể nhận ra những điều bất hợp lý, chẳng hạn như một số tuyến đường mới trên địa bàn phường IV có lộ giới từ 19-27m lại nằm sát ngay bên tuyến đường hẻm sẵn có; trên con lộ chính môn A và B vẽ ra nhiều tuyến đường mới cắt đường hiện trạng thành rất nhiều giao lộ ngã 5 hoặc ngã 6.

 Theo một cán bộ quản lý đô thị thành phố Tây Ninh, phần lớn các dự án quy hoạch được thực hiện trước đây, nay đã bộc lộ một tư duy và tầm nhìn hạn chế, lạc hậu, thể hiện qua nhiều điều bất cập, bất hợp lý so với thời điểm hiện nay. Vì thế rất cần phải rà soát, xem xét lại tính khả thi của những dự án quy hoạch trên địa bàn Thành phố. UBND Thành phố cũng đã nhận ra điều này nhưng cái khó khăn là nguồn kinh phí để thực hiện việc rà soát, điều chỉnh khá lớn. Hiện Thành phố đang trình UBND tỉnh đề nghị cho chủ trương và cấp vốn để thực hiện.

Người dân mệt mỏi

Trong thời gian qua, thành phố Tây Ninh đã có những động thái tích cực nhằm khắc phục tình trạng quy hoạch treo, và tìm giải pháp bền vững để ổn định cuộc sống cho người dân trong vùng quy hoạch chưa xác định được thời gian thực hiện, chẳng hạn đã điều chỉnh quy hoạch cục bộ vào các năm: 2007 (14 hồ sơ), 2008 (18 hồ sơ), 2009 (11 hồ sơ), 2010 (11 hồ sơ), 2012 (13 hồ sơ), 2013 (15 hồ sơ) và 2014 (4 hồ sơ). Thế nhưng hiện tại vẫn còn hơn 100 dự án quy hoạch treo chưa được khảo sát tính khả thi xem có phù hợp với thực tế hay không để điều chỉnh, trong khi người dân có đất “dính” quy hoạch vẫn cứ phải… “la làng” bởi gặp quá nhiều phiền phức, thiệt hại mà lỗi không phải là do họ.

Theo quy hoạch công viên, hẻm số 4 đường Nguyễn Văn Rốp sẽ bị “xoá sổ” vì rơi vào giữa công viên.

Tìm hiểu thực tế tại một trong những khu vực dự án quy hoạch treo ở phường IV, thành phố Tây Ninh, chúng tôi được cán bộ địa chính phường hướng dẫn đến khu đất được quy hoạch làm công viên ở khu phố 4. Tiếp chúng tôi, ông K- nhà nằm trên mặt tiền đường Nguyễn Văn Rốp gần hẻm số 4- nơi quy hoạch công viên cho biết, từ khi có thông báo đất khu vực này bị quy hoạch, người dân quanh đây đã phải chịu quá nhiều thiệt thòi về quyền lợi.

Thấy rõ nhất là giá chuyển nhượng đất trong khu vực quy hoạch chỉ bằng khoảng 2/3 so với giá ngoài quy hoạch, cho dù 2 mảnh đất chỉ cách nhau bởi bề ngang con hẻm. Đó là chưa kể khi cần vay vốn ngân hàng, chủ đất trong vùng quy hoạch cũng gặp khó.

Còn muốn xây dựng nhà ở thì chỉ được cấp phép tạm với điều kiện phải cam kết khi Nhà nước tiến hành giải toả thì không được đòi hỏi đền bù. Ông K bức xúc nói: “Hơn 10 năm rồi mà dự án không triển khai, trong khi nhà ở của dân thì ngày càng xuống cấp.

Không lẽ nhà hư hỏng mà không cất lại để có chỗ ở đàng hoàng, mà cất lại thì lại phải chịu thiệt”. Theo ông K, các ngành chức năng nên nhanh chóng thông báo cho người dân biết thời gian cụ thể triển khai dự án, còn nếu không thực hiện thì phải nhanh chóng xoá bỏ quy hoạch treo cho người dân được nhờ, bởi người dân đã quá mệt mỏi vì chịu đựng tình trạng này kéo dài.

 Ông T, ngụ ở con hẻm số 4 nói trên cho biết, so với các hộ nằm ở mặt tiền đường Nguyễn Văn Rốp thì các hộ dân trong hẻm còn thiệt thòi nhiều hơn. Trước hết là giá trị đất bị giảm rất nhiều, người mua khi biết đất quy hoạch ai cũng ngán.

Đơn cử như ở con hẻm bên kia đường Nguyễn Văn Rốp đối diện hẻm số 4, một phần đất chỉ dài 20m cũng có giá gần 70 triệu đồng/m ngang, trong khi đất trong hẻm số 4 dài gần 40m nhưng chỉ có thể bán với giá khoảng 45 triệu đồng/m.

Mặt khác, đất trong hẻm phần lớn là đất phần, có diện tích lớn nhưng trước đây khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mỗi hộ chỉ được khoảng 300m2 đất thổ cư, phần còn lại chỉ là đất vườn. Vì thế khi các bậc cha mẹ tiến hành chia đất cho con cái, thì con cái của họ vẫn không thể cất nhà vì đất được chia chỉ là đất vườn, đã vậy lại còn nằm trong quy hoạch treo không thể chuyển mục đích sử dụng.

Nhiều gia đình đối phó bằng cách “xé rào”, cất nhà để ở tạm! “Quy hoạch để làm đẹp đô thị thì cứ triển khai thực hiện, chứ sao cứ kéo dài nhiều năm để người dân khốn khổ như thế này?”- ông T than phiền.

Một tuyến đường ở phường Hiệp Ninh đã được quy hoạch mở rộng nhưng chưa biết bao giờ thực hiện. Ảnh: Hoàng Anh

Tiếp tục... chờ!

Chúng tôi đem những điều bức xúc của người dân hỏi lại ông Nguyễn Nam Hưng- Phó Chủ tịch UBND thành phố Tây Ninh, ông xác nhận, trên địa bàn thành phố Tây Ninh có những dự án quy hoạch từ năm 2001 đến 2013 và đến nay.

Từ năm 2001, thị xã Tây Ninh- nay là thành phố Tây Ninh đã từng bước triển khai các dự án quy hoạch, điển hình như các tuyến đường cửa ngõ vào Thành phố; các tuyến đường trong khu dân cư số 1, phường 3; một số trục chính đô thị; nhựa hoá, bê tông hoá các hẻm nội thị và các tuyến đường giao thông nông thôn vv…vv… nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển, cải thiện bộ mặt đô thị theo hướng ngày càng khang trang hiện đại.

Năm 2013, UBND tỉnh đã phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Tây Ninh, vì các quy hoạch trước đây so với thời điểm hiện nay đã bộc lộ nhiều hạn chế. Đồng thời UBND Thành phố cũng đã lập các quy hoạch phân khu 4, 5, 7 (quy hoạch chi tiết) và chuẩn bị lập các quy hoạch phân khu 1, 2, 3 để phủ kín toàn bộ vùng nội thành theo quy hoạch chung được duyệt, rà soát điều chỉnh các quy hoạch chi tiết hiện nay.

Tuy nhiên, để thực hiện các quy hoạch này cần phải có một nguồn kinh phí khá lớn, nên đến nay tiến độ vẫn chưa đạt yêu cầu. Nhìn thấy những điều bất cập gây bất lợi cho người dân, hằng năm Thành phố cũng đã thường xuyên điều chỉnh cục bộ các quy hoạch từ năm 2001 đến nay, mỗi năm khoảng 15 dự án.

Điều khó khăn là phải điều chỉnh toàn diện các quy hoạch mới có thể khắc phục cơ bản tình trạng những dự án bất hợp lý không còn tính khả thi, nhưng nguồn ngân sách thì có giới hạn. Kinh phí quy hoạch phân khu 4, 5, 7 đã được phê duyệt từ năm 2013 nhưng đến nay, tỉnh mới chỉ cấp 40% (chưa tính kinh phí cắm mốc quy hoạch), nên chưa công bố được.

Hiện nay, thành phố Tây Ninh đang nghiên cứu, học tập cách làm của các tỉnh, thành khác về việc cấp giấy phép xây dựng tạm theo hướng giảm bớt thiệt thòi cho người dân có đất trong vùng dự án quy hoạch mà chưa xác định được thời gian thực hiện, trình UBND tỉnh xem xét quyết định.

Điều đó có nghĩa là người dân trong vùng quy hoạch treo hiện vẫn phải… tiếp tục chờ! Và đó cũng chỉ là hướng tháo gỡ tạm thời dành cho những người đã có đất thổ cư, còn với những ai chỉ có đất vườn, đất trồng cây lâu năm mà muốn chuyển đổi mục đích sử dụng để xây cất thì… hãy cứ đợi đấy!    

THẾ NHÂN - THANH NHI