10 năm qua, chỉ một con đường trong cụm công nghiệp được nâng cấp sỏi đỏ.

Nhà đầu tư bỏ cuộc

Thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, đầu năm 2009, UBND xã Tân Bình kết hợp cùng Ban Bồi thường và giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý cụm công nghiệp và các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra hiện trạng đất, cây trái, hoa màu, vật kiến trúc trên đất của các hộ gia đình nằm trong quy hoạch Cụm công nghiệp Tân Bình.

Tiếp đến, ngày 22.6.2009, UBND thị xã Tây Ninh ra quyết định thu hồi các thửa đất nằm trong quy hoạch để giao cho Công ty TNHH Tập Phước Thành xây dựng cụm công nghiệp. Tuy nhiên, sau nhiều lần xin gia hạn, Công ty Tập Phước Thành vẫn không thực hiện việc chi trả, bồi thường cho người dân như đã cam kết. Vì vậy cuối năm 2011, UBND tỉnh đã rút giấy phép đầu tư Cụm công nghiệp Tân Bình của công ty này.

Đến tháng 4.2012, UBND tỉnh có chủ trương cho phép Công ty Hoàng Hoàng Sơn thực hiện dự án Cụm công nghiệp Tân Bình, yêu cầu trong thời hạn 6 tháng, công ty này phải có phương án bồi thường và hỗ trợ tái định cư cho người dân có đất trong khu quy hoạch. Thế nhưng nhà đầu tư Hoàng Hoàng Sơn- cũng như nhà đầu tư trước, đã không thực hiện được phương án bồi thường và hỗ trợ tái định cư cho người dân có đất trong khu quy hoạch như yêu cầu mà UBND tỉnh đề ra.

Trước đó, năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg (Quyết định 105) ngày 19.8.2009 về việc ban hành quy chế quản lý cụm công nghiệp. Theo đó, cụm công nghiệp có quy mô không quá 50 ha.

Thực hiện Quyết định 105, ngày 2.7.2013, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND (Quyết định 29) về việc điều chỉnh quy hoạch các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh (định hướng đến năm 2020), trong đó có Cụm công nghiệp Tân Bình với quy mô 50 ha. Cũng trong năm 2013, UBND xã Tân Bình kết hợp cùng Sở Xây dựng, Phòng Tài nguyên- Môi trường và Phòng Kinh tế thành phố Tây Ninh tiến hành khảo sát, chọn lại vị trí cụm công nghiệp trên cơ sở quy hoạch trước đó nhưng quy mô giảm xuống còn 50 ha đúng theo Quyết định 29 của UBND tỉnh.

Tháng 6.2014, Sở Xây dựng có văn bản thống nhất lập quy hoạch chi tiết 1/2.000 Cụm công nghiệp Tân Bình trên cơ sở điều chỉnh quy mô còn lại 50 ha để lập dự án, triển khai đầu tư xây dựng. Tuy nhiên theo UBND xã Tân Bình, đến thời điểm hiện nay, việc cắm mốc quy hoạch Cụm công nghiệp Tân Bình vẫn chưa được UBND TP. Tây Ninh thực hiện. Theo lý giải của một vị lãnh đạo UBND Thành phố, đó là do còn có những ý kiến khác nhau giữa các sở, ngành liên quan. Sở Công Thương thì đồng ý chủ trương của UBND Thành phố- dùng ngân sách của Thành phố để lập quy hoạch chi tiết, cắm mốc. Trong khi đó Sở Xây dựng lại bảo: đó là việc của nhà đầu tư. Cũng vì sự không thống nhất ấy giữa các ngành, việc cắm mốc, lập quy hoạch cụm công nghiệp đã không thể tiến hành sớm. Hiện nay UBND Thành phố còn đang chờ chủ trương của tỉnh.

Chị Giàu trước căn nhà mà chị đã “liều” để sửa chữa lại do căn nhà cũ đã mục nát.

Liên quan đến vấn đề 2 nhà đầu tư (Tập Phước Thành và Hoàng Hoàng Sơn) đã “tháo chạy”, ông Nguyễn Hữu Mỹ- Phó Chủ tịch UBND thành phố Tây Ninh cho biết, theo chủ trương của tỉnh, Cụm công nghiệp Tân Bình thuộc loại dự án cụm công nghiệp xanh, đòi hỏi phải bảo đảm những tiêu chí khắt khe về bảo vệ môi trường, trong khi nhà đầu tư lại không có được nhiều ưu đãi. Chính vì thế họ rất ngại bỏ vốn ra để đầu tư. 

Như vậy qua 10 năm, dự án Cụm công nghiệp Tân Bình lại quay trở về thời kỳ “thai nghén”. Nói cách khác, Cụm công nghiệp Tân Bình chỉ mới có… trong chủ trương và người dân khu vực quanh đấy sau một thời gian dài chờ đợi nay lại tiếp tục… băn khoăn- không biết đất của mình có nằm trong khu quy hoạch điều chỉnh hay không.

Người dân ngán ngẩm

Ông trưởng Ban công tác Mặt trận Tổ quốc ấp Tân Phước, xã Tân Bình, trong quá trình hướng dẫn chúng tôi đi tìm hiểu hoàn cảnh của những hộ dân có đất nằm trong quy hoạch cụm công nghiệp cho biết: hơn 10 năm qua người dân nơi đây đã chịu rất nhiều thiệt thòi kể từ khi có quy hoạch cụm công nghiệp. Về cơ sở hạ tầng, đến nay khu đất quy hoạch hầu như không có gì thay đổi, ngoại trừ con đường dẫn vào các tổ 19, tổ 46 vừa được chính quyền cho thảm sỏi đỏ hồi năm rồi để giúp người dân thuận tiện đi lại.

Chị Lê Thị Ngọc Giàu (SN 1967), ngụ tại tổ 46 than vãn: khi có tin thành lập cụm công nghiệp, người dân nơi đây đều trên tinh thần chấp hành chủ trương của Nhà nước; thế nhưng qua 10 năm, vẫn chẳng thấy gì. Mấy năm trước đó cũng có đoàn cán bộ đến đo đất, thống kê tài sản của gia đình chị rồi… thôi! Không phải riêng bản thân chị Giàu mà nhiều người dân ở đây gặp rất nhiều khó khăn trong cuộc sống, như không được sửa chữa, xây dựng lại nhà cửa.

Thế là nhiều người đánh liều, làm đại. Chính quyền địa phương cũng cử người đến ngăn cản, nhưng khi thấy nhà cửa của họ thực sự đã quá xập xệ, không thể tiếp tục ở được nên đành phải chấp nhận với điều kiện “sửa ít ít thôi”!

Một con đường trong cụm công nghiệp hiện nay xuống cấp vì 10 năm qua không được sửa chữa.

Chỉ vào căn nhà vách tường, chưa tô đã được sửa chữa cách đây khoảng 2 năm, chị Giàu cho biết thêm: khoảng 2 năm trở lại đây, ngân hàng đã đồng ý cho người dân khu này vay vốn, chớ còn trước đây mọi người không thể vay do đất nằm trong dự án. Đa số hộ ở đây đều đã bán đi một phần diện tích đất của mình. Chẳng hạn hộ ông Huỳnh Văn Đông (SN 1955), do không vay được vốn sản xuất mà gia đình còn phải tốn kém chi phí nuôi con ăn học nên ông đành bán đất dần dần để trang trải cuộc sống. Từ gần 2 ha đất đến nay ông chỉ còn vỏn vẹn khoảng 3 công.

Bà Lê Kim Sang (SN 1948) cũng là một người dân cư ngụ trong khu quy hoạch bày tỏ nỗi bức xúc: ngoài việc không được sửa chữa nhà, bà con còn chịu nhiều phiền phức như muốn nhập hộ khẩu về đây cũng không được cho dù có đất, có nhà ở hợp pháp. Hệ thống điện ở đây cũng rất yếu, chỉ phục vụ được nhu cầu thắp sáng, sử dụng đồ dùng sinh hoạt, không đủ sức phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Có hộ vì không “trụ” được đã bỏ nhà đi nơi khác sinh sống.

Đa số người dân nằm trong khu quy hoạch dự án Cụm công nghiệp Tân Bình đều mong các cơ quan chức năng nhanh chóng cắm mốc, xác định cụ thể vị trí cụm công nghiệp điều chỉnh mới để họ biết được đất của mình có “dính” quy hoạch hay không. Đồng thời bà con cũng rất mong Nhà nước nhanh chóng triển khai dự án, không để người dân phải chịu khó khăn, thiệt thòi nhiều hơn nữa. “Có an cư mới lạc nghiệp, chứ cứ sống mà không biết tương lai sẽ ở đâu, làm gì thì sao mà an tâm được”- một người dân chia sẻ.

Vẫn phải chờ

Theo lời của Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Hữu Mỹ, lãnh đạo Thành phố rất hiểu tâm tư, nguyện vọng và sẵn sàng chia sẻ những khó khăn của bà con. Thế nhưng, vì nhiều lý do ông cũng chưa thể trả lời được khi nào thì Cụm công nghiệp Tân Bình được triển khai thực hiện. Mới đây trong buổi tiếp xúc cử tri theo chuyên đề của HĐND Thành phố, bản thân ông có tham dự và đã tạm thời đưa ra một số biện pháp giải quyết khó khăn cho người dân như: cho phép người dân được nhập hộ khẩu, cho phép sửa chữa nhà ở, được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên đất quy hoạch cụm công nghiệp. Thành phố cũng đã chỉ đạo UBND xã Tân Bình tiến hành khảo sát, nâng cấp những tuyến đường giao thông nông thôn trong khu vực để phục vụ người dân vì Tân Bình đang xây dựng xã nông thôn mới.

Cũng theo ông Mỹ, UBND Thành phố sẽ có văn bản báo cáo UBND tỉnh xin chủ trương lập quy hoạch chi tiết, cắm mốc Cụm công nghiệp Tân Bình trong thời gian tới và tiến hành kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư vào đây để nhanh chóng biến dự án quy hoạch trở thành hiện thực.

THẾ NHÂN - THANH NHI